По результатам проведенного анализа документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, поступивших в орган регистрации прав в июле 2020 года, определен перечень часто встречающихся ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке технических планов и актов обследования.
Основными причинами принятия решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета объектов недвижимости с одновременной регистрацией прав в отношении объектов недвижимости явились основания, предусмотренные п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации):
- отсутствуют сведения о земельном участке, либо указаны не все земельные участки, в пределах которых располагается объект капитального строительства (п. 43 Требований к подготовке технического плана утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (далее - Требования));
- отсутствуют (неверно указаны) сведения о кадастровом квартале или земельном участке, в пределах которого (которых) располагается объект капитального строительства (п.43 Требований);
- в техническом плане, подготовленном в связи с внесением изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о характеристиках объекта, указаны характеристики объекта, не содержащие новые значения (п.42 Требований);
- адрес объекта недвижимости указан не в соответствии со сведениями и структурой, содержащимися в федеральной информационной адресной системе (п.43 Требований);
XML-документ (архив) технического плана, акта обследования, приложенные к заявлению, не обеспечивает считывание и контроль представленных данных (п.21 Требований, п.11 Требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20 ноября 2015 г. № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» (далее - Требования №861));
- в техническом плане отсутствует согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных (п.25 Требований);
- несоответствие графической части технического плана графической части документов, на основании которых подготовлен технический план, либо отсутствует документ, на основании которого подготовлена графическая часть технического плана (п.51 Требований);
- при подготовке технического плана сведения ЕГРН использованы в виде Кадастрового плана территории, либо не были использованы сведения ЕГРН (п. 19 Требований);
- в нарушение п.20 Требований технический план подготовлен на основании Декларации об объекте недвижимости (далее - Декларация), при этом в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствует обоснование подготовки технического плана на основании декларации;
кроме того отсутствуют документы, подтверждающие техническую приемку объекта в эксплуатацию;
также отсутствуют уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
- в разделе «Характеристики объекта недвижимости» технического плана отсутствует информация о годе завершения строительства объекта недвижимости (п.43 Требований);
- имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в техническом плане, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения ЕГРН о таком ОН) (п.49 Ч.1 ст.26 Закона о регистрации);
- отсутствуют документы подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости (п.З требований №861);
- отсутствует информация об уведомлении о завершении сноса ОКС и о направлении такого уведомления в орган местного самоуправления (п.9 Требований № 861);
- сведения о кадастровом инженере заполнены не в полном объеме (п. 26 Требований, п. 8 Требований №861).
Качество подготавливаемых кадастровыми инженерами технических планов и актов обследования существенно влияет на количество принятых решений о приостановлении, соответственно, на качество предоставляемых государственных услуг.
Просим принять к сведению факты, указанные в настоящем письме.